院务公开制度

一、指导思想及原则：

（一）实行院务公开制度是践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的具体体现；是加强基层民主政治建设、完善基层单位民主管理、民主参与、民主监督制度的重要内容；是加强领导班子建设、密切干群关系的有效手段；是建立现代医院与和谐社会的重要途径。

（二）实行院务公开要坚持“党委统一领导，行政主体到位，工会积极运作，纪委监督检查，职工积极参与”的领导体制和工作机制。坚持依法行政，保证公开合法性原则，坚持实事求是的原则，坚持有利于促进医院改革发展，有利于保护和调动广大职工积极性、创造性的原则。

二、院务公开的主要内容：

医院院务，除涉及国家秘密、公共安全，依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开，并做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

（一）医院建设与发展等重大信息，包括：医院改革发展的重大决策，医院中长期规划，改革、改制方案，投资和经营重大决策方案，重大技术改造方案，执行上级政策作出的决议决定等重大事项。

（二）医院经营管理的重要事项。医院年度经营目标及实行进度，财务预决算、财务检查报告和审计结论，大额资金使用，药品、大型医疗仪器设备和医用耗材采购，重点实验室建设，科技攻关课题实施程序和进度，工程项目招标、承包租赁合同执行，内部经济责任制及各种规章制度措施等。

（三）涉及职工切身利益方面的重要问题。聘用、合同、集体合同用工的签订和履行，干部任免、人事调配、人事奖惩，职工招聘、专业技术职称评聘、职工提薪晋级、工资奖金分配、福利与奖惩，职工养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保障基金缴纳，评优选先的条件、数量、结果，职工购房、住房政策和住房公积金管理，职工培训计划、劳动保护措施等。

（四）领导班子和党风廉政建设的重大问题。民主评议院级领导干部、中层领导干部，重要岗位人员聘任，招待费使用，领导干部个人执行有关廉政自律规定情况等。

三、向服务对象和社会各界公开的主要内容

（一）公布从业人员的相关从业信息。

（二）公开服务承诺。

（三）公开医药价格和医疗收费、医疗服务项目，服务公约、医疗道德规范、公开患者就医事项。

四、向职工公开的主要形式

院务公开的主要载体是职工代表大会。在职代会闭会期间，由工会作为日常工作机构参与监督工作。设立固定的院务公开公示栏或采取党政工联席会议、院情通报会、院周会、职工座谈会、民主议事会、院长接待日、征求意见箱、信息网络、简报等形式进行院务公开。

五、向职工公开的基本程序

（一）确定公开的内容与形式。由院务公开办公室提出，行政部门准备、整理需要公开的资料，报院务公开协调小组研究，确定公开的事项、形式和落实部门。

（二）适时公开。医院准备提交职代会审议、通过、决定的事项，应当于会议召开7 日前以书面形式提交院工会。

（三）意见反馈与整改。在职代会公开的事项，由职代会根据相应的职权和程序行使决议决定，提交相关方面执行；无需决议决定事项，由职代会以书面形式意见提供相关部门整改落实；通过其他形式公开的事项，由院务公开办公室和监督检查小组收集意见，提供有关部门整改落实，并将整改情况及时向职工群众反馈。

（四）材料归档。院务公开办公室将每次公开的内容、时间、承办部门、人员、职工群众评议的情况、有关部门处理的意见及办理情况，整理成文字材料，归档保存。

六、向服务对象和社会各界公开的主要形式。

通过聘请社会监督员、建立信息网站、设立咨询电话、发放患者须知等多种形式进行公开，广泛接受监督。

七、建立院务公开协调小组，院党委书记任组长，为院务公开的第一责任人；院长任副组长，为院务公开的第一执行人；成员由党办、院办、纪委（监察）、工会、人事、门诊部、医务处、财务处等部门负责人组成。成立院务公开协调小组办公室，公室室设在工会，负责日常院务公开工作，办公室成员由党办、院办、人事、门诊部、医务处、财务处等部门人员参加。

八、院务公开协调小组的职责：负责院务公开的组织领导，研究制定院务公开工作的内容、措施，监督检查负责院务公开工作的部门做好公开事宜，组织检查、考核并提出建议，对有关问题予以公布。

九、院党委要将院务公开工作纳入重要议事日程，定期研究、组织制定实施方案，落实主管领导和职能部门的具体责任。行政部门是院务公开的主体，应履行院务公开的主要职责，将院务公开纳入行政管理系列，建立目标责任考核制度。纪检监察部门是院务公开监督检查工作的“牵头人”，负责对院务公开工作进行监督检查。工会是院务公开的办事机构，在院党委领导下，主动配合行政部门做好院务公开工作。各部门、科室要根据医院的统一部署安排，制定和落实相应的院务公开工作实施细则，各负其责，尽职尽责，密切配合，齐抓共管，积极努力做好各项院务公开工作。